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人力資源藍(lán)皮書:人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大變化
時間:2022-08-09 13:23:59 來源:本站

7月28日,中國勞動和社會保障科學(xué)研究院與社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布了《人力資源藍(lán)皮書:中國人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展報告(2022)》。藍(lán)皮書指出,人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大變化,各細(xì)分行業(yè)的邊界不斷被打破,競爭與整合勢在必行。



《中國人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展報告(2022)》是由中國勞動和社會保障科學(xué)研究院組織,中國人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園聯(lián)盟和中智現(xiàn)代人力資源管理研究院參與編寫的第五部“人力資源藍(lán)皮書”,呈現(xiàn)了科研院所對人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的理論思考,匯集了22個國家級產(chǎn)業(yè)園和多個人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會在推動人力資源服務(wù)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方面的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法,回顧了近年來人力資源服務(wù)業(yè)取得的新成效,梳理了2021年行業(yè)相關(guān)重要會議、政策文件、重大活動精神,總結(jié)了人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園在產(chǎn)業(yè)集聚、政策創(chuàng)新、管理服務(wù)、信息化建設(shè)等方面取得的新成績。


藍(lán)皮書指出,人力資源服務(wù)業(yè)依托產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)了集聚發(fā)展,為實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的人力資源支撐。


自2010年人力資源社會保障部在上海建立首家國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園以來,我國人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展明顯加快,國家級產(chǎn)業(yè)園在推動人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、優(yōu)化人力資源配置等方面,發(fā)揮了積極作用,為抗擊新冠肺炎疫情、服務(wù)就業(yè)和助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)做出積極貢獻(xiàn)。根據(jù)人社部等《關(guān)于推進(jìn)新時代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,到2025年國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園將達(dá)到30家左右。



藍(lán)皮書認(rèn)為,我國人力資源服務(wù)業(yè)市場蓬勃發(fā)展,在截至2021年底的5年內(nèi)營收規(guī)模翻了一番,但面臨的發(fā)展環(huán)境和條件發(fā)生了巨大改變。


一是《關(guān)于推進(jìn)新時代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》對我國的人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展提出更高的要求,要提升人力資源服務(wù)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、數(shù)字化、國家化水平,行業(yè)整體競爭力與全球資源配置能力顯著增強(qiáng),基本形成功能完善、布局合理的行業(yè)發(fā)展格局。


二是隨著中國產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型展開、產(chǎn)業(yè)鏈整合和企業(yè)國際化進(jìn)程加速,企業(yè)選擇人力資源服務(wù)的動機(jī)和服務(wù)內(nèi)容都在發(fā)生變化。尤其是疫情后,企業(yè)面臨降本增效的巨大壓力,企業(yè)也正由粗放式的經(jīng)營模式向精細(xì)化運(yùn)營管理模式轉(zhuǎn)變,對人力資源服務(wù)的需要將進(jìn)一步增加。


三是在技術(shù)和資本的助推下,人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)正加速內(nèi)生外延擴(kuò)張,我國人力資源服務(wù)市場正呈現(xiàn)新的競爭格局。



在此背景下,藍(lán)皮書認(rèn)為人力資源服務(wù)新的商業(yè)模式與市場機(jī)會不斷涌現(xiàn),人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)的邊界不斷被打破,多元化與開放已成為常態(tài),人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展不斷地內(nèi)生或外延,或向綜合服務(wù)供應(yīng)商轉(zhuǎn)型,或聚焦在人力資源更加細(xì)分市場,從而成為利基市場的佼佼者。




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一是面臨產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重的行業(yè)痛點(diǎn)和專業(yè)化、精細(xì)化的行業(yè)發(fā)展方向,人力資源外包服務(wù)機(jī)構(gòu)亟待提升技術(shù)創(chuàng)新意識和研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入,提高品牌的影響力,通過數(shù)字化、智能化平臺建設(shè)加速業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,同時注重海外市場的開拓。




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二是HR SaaS模式正在改變傳統(tǒng)人力資源軟件商業(yè)模式,我國人力資源管理軟件服務(wù)的下一步發(fā)展面臨偽“一站式”服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化與個性化、數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通等三重挑戰(zhàn),需要進(jìn)一步加大研發(fā)投入,進(jìn)一步激發(fā)與挖掘行業(yè)市場潛力,實(shí)現(xiàn)真正的“一站式”服務(wù),在滿足客戶企業(yè)個性化需求的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)軟件的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī);,從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)的順暢流轉(zhuǎn)。





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三是以獵聘和BOSS直聘為代表的人力資源招聘服務(wù)機(jī)構(gòu)通過開發(fā)與應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù),加速人力資源生態(tài)布局,致力于打造完整的人力資源服務(wù)鏈,持續(xù)推進(jìn)在全行業(yè)、全人群、全品類的滲透與覆蓋,增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險能力和行業(yè)的領(lǐng)跑能力。




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四是人力資源培訓(xùn)服務(wù)受疫情影響較大,傳統(tǒng)的線下服務(wù)模式受到較大沖擊,“線下學(xué)習(xí)線上化”將成為常態(tài),需要通過建立新的課程設(shè)計(jì)體系、進(jìn)一步優(yōu)化用戶體驗(yàn)而確保培訓(xùn)效果的同時降低企業(yè)的培訓(xùn)成本。


藍(lán)皮書進(jìn)一步預(yù)測,隨著人力資源服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為資本重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域,而人力資源市場仍然是一個積極分散、存在很大整合空間的市場,未來人力資源服務(wù)企業(yè)應(yīng)善用資本杠桿推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,通過并購獲得技術(shù)、人才等知識資源,在并購過程中尋找協(xié)同效應(yīng)。同時,藍(lán)皮書認(rèn)為未來我國人力資源服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步整合勢在必行,科技將持續(xù)賦能企業(yè)人力資服務(wù)的全業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),科技創(chuàng)新是人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的確定性力量,而人力資源服務(wù)企業(yè)也需要從單一服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)型。



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